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關于對2019年官山島漁場產卵保護區護漁船租賃項目的投訴處理決定

發布時間:2019-07-04 瀏覽次數:

投 訴 人:蒼南縣海上順漁業專業合作社

地    址:蒼南縣赤溪鎮信智村學前西路79-81號

被投訴人:蒼南縣農業農村局

地    址:蒼南縣江濱路184號

投訴人因對【2019年官山島漁場產卵保護區護漁船租賃項目(采購編號:CNDL2019203)】(以下簡稱本項目)的采購中標結果及質疑答復不滿,于2019年5月28日向本局提起投訴,通過材料補正,本案于2019年5月28日受理。經依法對本次政府采購活動的相關材料進行審查,并向投訴人、被投訴人及其他投訴相關當事人進行調查了解,本案現已審查終結。

一、投訴人訴稱:

本社系去年中標單位,今年本社的各方面條件相較去年均有大幅度提高(有漁民市人大代表、縣人大代表、大學生、漁船輪機專家等),對方不可能在綜合評分方面比本社高,中標的應當是本社。

投訴事項具體內容:

1、人員、技術、通信、后勤、安保經驗等方面(本社情況介紹)。

2、16-17年新造漁船、船舶設備(漁船設備都是當前最先進的品牌設備)、環保方面都是按漁船要求檢驗通過(本社情況介紹,對方的情況介紹,進行對比)。

3、區位方面(本港有區位優勢)

  信智港:東經120°33"900,北緯27°19"100

  護漁(官山島):東經120°34"800,北緯27°20"180

投訴請求:

重新審核、評估。

公開相關文件資料(包括程序性和實體性的)。

徇私舞弊、若有問題、過失則應當重新招投標。

二、經本局調查:

本項目于2019年4月29日在蒼南縣公共資源交易中心開標,采購預算127萬元,共有蒼南縣興龍漁業專業合作社、蒼南縣巨千漁業專業合作社、蒼南縣海上順漁業專業合作社三家供應商參加投標,由蒼南縣興龍漁業專業合作社中標。2019年5月6日,投訴人蒼南縣海上順漁業專業合作社對評審結果提出了質疑,質疑內容與投訴內容基本一致。2019年5月9日,被投訴人蒼南縣農業農村局對質疑事項進行了回復,投訴人對被投訴人的質疑回復不滿,于2019年5月28日向本局提起投訴。

我局于2019年6月10日,組織原評標專家對本項目進行復核,復核意見如下:

1、投訴書中有關“人員、技術、通信、后勤、安保經驗等方面”問題,投訴人未提供完整的舉證材料。專家組復核認為,投訴人擬派遣的職務船員整體水平相較其它投標人偏弱,該項評分無差錯。

2、投訴書中有關“16-17年新造船舶及設備......”問題,投訴人未提供完整的舉證材料。專家組復核認為,投訴人提供的護漁船及配置的設備、工具等情況相較其它投標人偏強,該項評分無差錯。

3、投訴書中有關“本港有區位優勢”問題,投訴人未提供完整的舉證材料。專家組復核認為,評分過程已經綜合考量投標人所在地的區位優勢,該項評分無差錯。

4、本項目細分9項評定內容,專家組復核認為酌情打分部分已經按照采購法的要求進行評分,該項目總體打分無差錯。

三、本局認為:

本項目評審采用綜合評分法,由評標委員會結合供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。根據蒼南縣興龍漁業專業合作社提交的投標文件,評標委員會評定其滿足招標文件全部實質性要求,并按評審因素的量化指標評審確定其為中標供應商,符合本項目的政府采購招標評標方法。投訴人的投訴事項沒有證據給予證明。綜上,本局認定,投訴人的投訴事項缺乏事實依據,投訴事項不成立。根據《中華人民共和國政府采購法》第五十六條和《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,本局決定駁回投訴人的投訴。    如不服本決定,可在本決定書送達之日起60日內向蒼南縣人民政府申請行政復議,也可以在本決定書送達之日起6個月內向蒼南縣人民法院提起行政訴訟。




蒼南縣財政局

 2019年6月24日


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